El pasado miércoles el Municipio
de Aguascalientes hizo público un decreto en el cual, citando el artículo 107
del Código Municipal, ordenó la clausura de diversos giros comerciales (antros,
bares, cines, gimnasios…) como medida preventiva ante la contingencia
epidemiológica a causa del coronavirus; este viernes en conferencia de prensa
el gobernador Martín Orozco sostuvo que las autoridades municipales no tienen
facultades para ello, y que el Gobierno del Estado publicará en breve las
medidas que deberán acatarse, misma que contempla operaciones limitadas, pero
no cierres parciales a fin de no paralizar la economía del estado.
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Decreto del Municipio de Aguascalientes |
¿Quién tiene la razón?
El Ojo de Aguascalientes consultó
el artículo 107 del Código Municipal de Aguascalientes, el cual se divide en 18
fracciones –ninguna de las cuales fue citada en específico por el decreto
municipal–; el artículo en cuestión describe las funciones del Secretario del
Ayuntamiento (actualmente, Jaime Beltrán), pero en ninguna fracción lo faculta
a ordenar el cierre de negocios por algún motivo como contingencias, epidemias
o similares.
El gobernador del estado no citó
ningún fundamento legal durante la conferencia que encabezó, pero consultamos
la Ley de Salud del Estado, que en su artículo 123 detalla que “las autoridades
sanitarias del Estado podrán ordenar, por causas de epidemia, la clausura
temporal de los locales o centros de reunión de cualquier índole”.
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Ley de Salud del Estado |
Legalmente, las determinaciones
sobre los cierres de negocios a causa de alguna contingencia epidemiológica (como el
coronavirus) está en cancha del ISSEA, por lo tanto, el Municipio de
Aguascalientes no tiene atribuciones para decretar de manera unilateral el cierre
este tipo de negocios; al estarse extralimitando en sus facultades, sus acciones podrían derivar en juicios de pequeños y medianos empresas en contra del Ayuntamiento ante la Sala Administrativa del Poder Judicial.
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